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貿易便利化協定“疫”中見效

2021-09-15

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2月22日,《貿易便利化協定》(TFA)迎來正式生效5周年。世界貿易組織總干事恩戈齊·奧孔喬-伊維拉表示,5年來,世貿組織成員在執行具有里程碑意義的《貿易便利化協定》方面取得穩步進展,《貿易便利化協定》有助于增強全球供應鏈的韌性,全球貿易流通已經為新冠肺炎疫情后的經濟復蘇做好了準備。

貿易便利化,即通過程序和手續的簡化、適用法律和規定的協調、基礎設施的標準化和改善等促進進出口,是世界貿易體系的一個重要問題。

世貿組織成員在2013年巴厘島部長級會議上結束了關于《貿易便利化協定》的談判,該協定在獲得世貿組織三分之二成員的批準后于2017年2月22日生效。《貿易便利化協定》包含加快貨物(包括過境貨物)的移動、放行和清關等方面的規定,以及海關和其他有關當局在貿易便利化和海關合規問題上進行有效合作的措施。

《貿易便利化協定》特別設立了幫助發展中國家和最不發達國家獲得技術援助和能力建設的條款。按照《貿易便利化協定》,自該協定生效之日起,發達國家成員必須執行協定的所有規定,而發展中國家和最不發達國家成員可以根據自己的實際情況確定實施時間表,并通過尋求相關援助和支持來獲得實施能力。這是世貿組織第一個包含此種條款的協定。

截至2021年12月,世貿組織全部162個成員中,已有154個成員批準了《貿易便利化協定》。按照《貿易便利化協定》的要求,各成員需將有關進出口和過境程序的信息發布情況、單一窗口的操作細節、報關經紀人使用情況、海關信息交換聯絡點的詳細情況等事項通知世貿組織貿易便利化委員會。截至2022年2月22日,各成員提交的通知表明,74.3%的《貿易便利化協定》義務已經得到承諾履行。世貿組織貿易便利化委員會對各成員從2017年2月22日到2021年10月31日期間執行該協定的情況進行了第一次評估。評估報告指出,開展人力資源和培訓、協助修訂法律法規或實施新法規、發展信息和通信技術是發展中國家和最不發達國家最常提出的技術援助和能力建設類請求。

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